2026城鎮韌性演習陸續登場 模擬複合危機情境 持續強化地方應變量能

為強化地方政府面對複合式災害及緊急狀況之應變能力，行政院統合中央各部會及地方政府，於今（115）年4月至8月間辦理2026城鎮韌性演習，由彰化縣、苗栗縣、新竹縣、嘉義縣、桃園市、雲林縣、南投縣、高雄市、屏東縣、新北市及宜蘭縣等11個縣市共同參與，結合全民防衛動員、關鍵基礎設施（CI）防護及全民防空等演練。本次演習由行政院季連成政務委員擔任統裁部副統裁官，依據總統府全社會防衛韌性委員會及國安會的指導辦理。演習整合中央、地方、民間機構及團體之應變量能，驗證緊急狀況下，政府及社會持續運作能力，提升整體國防、民生、災防、民主四大韌性。目前已完成彰化縣、苗栗縣、新竹縣及嘉義縣等4場次演習，由季政委率中央各部會指導演練進行，各地方政府均高度重視，由縣市首長或副首長擔任指揮官，充分展現中央與地方共同面對緊急危機的合作能力與決心。各場次演習第1日均以「有想定、無劇本」方式實施兵棋推演，驗證地方政府首長及聯合應變指揮管制中心之決策與指揮管制能力；第2日綜合實作則強調小區域、貼近真實情境的演練，著重於急救站、救濟站與配售站開設，以及醫療、能源及交通等重要CI演練。卓榮泰院長曾強調，全社會防衛韌性需要全民參與投入，因此除既有民防團隊外，亦納入民間組織、備役替代役、臺灣民間自主緊急應變隊及志工團體等民間量能共同參演。季政委則強調必須透過持續演練與實際操作，建立中央、地方及民間的協同運作能力，藉由演習過程發現問題，蒐集實際參數，作為後續精進的重要依據。在綜合實作過程中，季政委特別前往各鄉鎮應變中心、防災協作中心、急救站、救濟站及配售站等演練場域，實地了解替代役備役人力編組、訓練及勤務運用情形，並針對各站配置細節進行詢問與檢視，其中特別關注配售站儲放空間及人力的盤點、救濟站容納人數與所需物資推估等議題，並要求各地方政府以務實方式預估需求，以妥善準備相關物資及配置人力。此外，本次演習亦進一步強化CI防護與全社會防衛韌性之連結，由設施營運單位偕同地方政府相關局處執行設施搶修、駐警反制、資安防護、傷患搶救、緊急疏散撤離等應處作為，以維持基礎營運，確保服務不中斷。昨（28）日嘉義縣政府之演練特別邀請全社會防衛韌性委員會委員參與觀摩及交流，由霍守業、劉文、劉玉皙、王寶宗及蕭雅文等委員共同檢視地方政府應變整備情形。參與委員表示，相較於去年，演習強度明顯提升，並期許藉由演習，發掘制度缺口與能力邊界。季政委強調「有準備、更安全」，城鎮韌性演習目的除在於檢視流程與制度外，更重要的是建立中央、地方與民間的合作與互信。透過平時演練與全民共同參與，才能在危機來臨時，迅速整合各方力量，維持社會運作，守護民主自由的生活方式。